Вопросы противодействия распространению фальсифицированного продовольствия и совершенствованию контроля качества пищевой продукции обсудили общественники

Рубрика: Новость

2020-01-30 11:02

29 января в Общественной палате Дагестана состоялись слушания, посвященные противодействию распространению фальсифицированного продовольствия и совершенствованию контроля качества пищевой продукции. Слушания были организованы комиссией Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК и комиссией Общественной палаты Республики Дагестан по агропромышленному комплексу, развитию сельских территорий, экологии и охраны окружающей среды.

     Открывая мероприятие, председатель Общественной палаты РД Абдухалим Мачаев отметил, что основная цель слушаний - выработка подходов по совершенствованию общественного контроля за качеством продовольственных товаров в Российской Федерации и качеством детского питания в образовательных учреждениях и представил слово заместителю председателя Комиссии ОП РФ по развитию АПК и сельских территорий, члену ОП РД Айгуну Магомедову, поблагодарив за проявленную инициативу по обсуждению этого важного вопроса.

Как отметил Айгун Магомедов, в торговых сетях республики и государственных учреждениях, осуществляющих госзакупки, получило распространение фальсификата таких продуктов питания, как молоко и молочные продукты, а также мясо и мясопродукты. Особую опасность представляет попадание фальсифицированной, контрафактной и некачественной продукции в учреждения сферы социального обеспечения в результате проведения торгов в рамках закона РФ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

О противодействии обороту фальсифицированных продуктов питания рассказал член Комиссии Общественной палаты Республики Крым, руководитель рабочей группы по обеспечению оперативного взаимодействия органов власти и общественности по вопросам оборота пищевой продукции в бюджетных учреждениях на территории Крыма Иван Абажер.

«Обсуждаемый вопрос затрагивает интересы не отдельной группы населения, а всех граждан страны. Сегодня мы должны выработать предложения, для включения в общие рекомендации органам власти. Очень важно, чтобы качество питания в дошкольных и школьных учреждениях было на достойном уровне. Мы стремимся к тому, чтобы полностью искоренить проблему фальсификата», - заверил представитель Крыма.

Учитывая актуальность проблемы, Минсельхозпродом РД в 2019 году был проведен мониторинг поставщиков продукции пищеблокам муниципальных учреждений г. Махачкалы и исследования на предмет соответствия их требованиям технических регламентов, в том числе и фальсификации. Для проверки подлинности и выявления фальсификации было отобрано 20 проб молочной продукции, изготовленной республиканскими производителями, и отправлены для исследований в ФГБУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория». По результатам было выявлено 2 пробы фальсифицированного растительными жирами сливочного масла.

В прошлом году специалистами лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках республики снято с реализации и утилизировано 1,5 тонны молочной продукции.

В целях оказания содействия контролю за реализацией контрафактной и фальсифицированной молочной продукции Минсельхозпрод РД провел в октябре-ноябре 2019 года совещания с крупными производителям и переработчиками молока республики, в том числе и по вопросу создания НКО «Ассоциация производителей и переработчиков молока и мяса Республики Дагестан».

Планируется на добровольной основе взятие проб молока и молочной продукции у дагестанских производителей, а результаты освещать в СМИ, в том числе организовать регулярную телевизионную передачу. В настоящее время инициативной группой (руководитель член Общественной палаты РД А.Г. Чураев) прорабатываются вопросы по функционированию НКО с учетом опыта других регионов России, в том числе финансирование проведения анализа качества молока и молочной продукции. О согласии участвовать в НКО заявили крупные производители и переработчики молока и мяса республики (АО «Кизлярагрокомплекс», ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат» и др.)

Вместе с тем большую долю потребления молока в республике, в том числе в школах, дошкольных учреждениях и др., составляет продукция производителей иных регионов России. НКО не сможет анализировать качество этой продукции, что может создать преимущество на молочном рынке республики неместным производителям молока и молочной продукции.

В декабре 2019 года и январе 2020 года Общероссийским общественным движением в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» (Старостин А.В.) совместно с Минсельхозпродом РД и Управлением Россельхознадзора РФ по РД проведены рейды по образовательным учреждениям городов Махачкалы и Буйнакска. Выявлено, что образовательными учреждениями не осуществляется надлежащий входной контроль продуктов, получаемых от поставщиков-победителей государственных закупок на предмет соответствия номенклатуры и качества, указанных в тендерной документации. Самая критичная ситуация по молочным продуктам, в первую очередь по сливочному маслу – обнаружена продукция, изготовленная на основе растительных жиров, в том числе пальмового масла, либо на основе говяжьего или свиного жира. Результаты отборов проб будут направлены соответствующим органам.

Статс-секретарь – заместитель министра юстиции РД Сергей Караченцев в своем выступлении рассказал о совершенствовании и развитии нормативной базы в сфере качества пищевой продукции, включая правовые аспекты, связанные с эффективными компенсационными механизмами защиты прав потребителей.

Как один из механизмов, обеспечивающих безопасность продукции животноводства, в республике проводится работа по электронной ветеринарной сертификации.

Председатель РО Движения «Объединение потребителей России в Республике Крым» Олег Егоров рассказал о проводимой работе по общественному контролю питания в бюджетных учреждениях Крыма.

В числе факторов, негативно влияющих на качество и безопасность продукции, по словам руководителя Управления Россельхознадзора по РД Курбана Рамазанова, - отсутствие эффективного механизма контроля добросовестной конкуренции, что позволяет некоторым изготовителям поставлять контрафактную продукцию или продукцию, не прошедшую сертификацию, а также пробелы законодательства в части ответственности производителей и поставщиков за качество поставляемых на рынок товаров. «К сожалению, сегодня отсутствуют действенные рычаги для устранения этой негативной ситуации. Необходимо разрабатывать и проводить комплекс мер по оздоровлению российского потребительского рынка», - отметил Рамазанов.

Начальник отдела надзора за питанием населения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД Ирина Геннадьевна подчеркнула, что в последнее время на потребительском рынке Дагестана все чаще обнаруживается молочная продукция, содержание которой отличается от заявленной. «В результате проведенных проверок в учреждениях социальной сферы, здравоохранения, детских садах и школах был произведен отбор проб молочной продукции, поставленной по государственным контрактам. Из 504 отобранных проб молочной продукции (молоко, кефир, масло сливочное, творог, сметана) в 78 пробах выявлена фальсификация жирами немолочного происхождения», - сообщила начальник отдела.

В целях обеспечения должного качества и безопасности молока и молочной продукции, поставляемой в социальные учреждения республики, Роспотребнадзор по РД предлагает внести изменения в ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части отбора победителя, установив превалирующим - соответствие всем требованиям качества; обеспечить проведение периодического лабораторного контроля молочной продукции требованиям Технических регламентов СанПин, ГОСТов и иных нормативно-правовых актов; создать единый реестр производителей и продавцов; не допускать к участию в закупках субъекты, в отношении которых установлен факт производства фальсифицированной продукции.

На слушаниях выступили также депутат НС РД Амирхан Амирханов, Уполномоченный по правам ребенка в РД Марина Ежова, руководитель оргкомитета рабочей группы ОП РФ по противодействию обороту фальсифицированных продуктов питания Александр Бражко, руководитель аппарата Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции Илья Пономарев и др.

Участники слушаний считают целесообразным активизировать работу Управления Роспотребнадзора РФ по РД в торговых сетях республики, а Комитету по закупкам РД – предусмотреть механизм по ограничению доступа недобросовестных производителей (поставщиков) к поставкам продукции в бюджетные учреждения республики, в котором предусмотрена разбивка на мелкие лоты, отдельные по молоку и молочной продукции и ограничение срока хранения до двух недель.  

На слушаниях принимали участие представители Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, Комиссии ОП РФ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий, Комиссии ОП РФ по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка, представители ответственных органов власти Республики Дагестан, научного и экспертного сообщества, общественных организаций, СМИ, а также заместители председателя Общественной палаты РД Сапарбейг Абдуллаев, Шамсият Насрулаева и активные члены ОП РД Умар Джавтаев, Алиасхаб Хархачаев, Вагаб Казибеков, Тагир Магомедов,  Бахмуд Магомедов, Абдурахман Чураев, Магомед Раджабов, Хавлатип Назиргаджиев, Бика Алиева, Магарам Алиджанов, Юнус Балабеков, Айтемир Сатираев, Давудгаджи Гаджиев, Камила Алигишиева.

 

Размещено: 2020-01-30 14:03:51 Изменено: 2020-03-06 13:41:38
Количество просмотров: 823 Cегодня: 1